仕途之巅从中央选调生起航第154章 重整

百年不遇的洪灾肆虐过后留给清源县的是一片狼藉和百废待兴的局面。

洪水退去淤泥堆积断壁残垣随处可见受灾群众临时安置点里人声嘈杂空气中弥漫着消毒水的气味和一种劫后余生的凝重。

然而比修复受损的基础设施和家园更为紧迫和复杂的是重整遭受重创的产业发展秩序、社会民生信心以及区域协作关系。

县委书记江辰深知灾后重建绝非简单的复原而是一次在废墟上的“重整”是对县域治理体系和领导能力的极限考验更是推动深层次调整和升级的契机。

灾情初步稳定后江辰立即将工作重心从应急抢险全面转向灾后恢复重建。

他主持召开的第一次重建指挥部会议没有设在县委会议室而是放在了受灾最严重的青石镇临时指挥部板房里。

与会者除了县领导还有镇村干部、受灾企业代表和群众代表。

“同志们洪水退了但我们的战斗才刚刚开始。

”江辰的开场白没有客套直接切入主题“重建不是把房子盖回原样把路修回原样那么简单。

我们要重整的是山河是产业是人心更是我们清源县未来的发展格局！” 他为重建工作定下了“规划先行、民生优先、产业重塑、提升标准”的总基调并迅速铺开三条主线： 第一条主线是民生安置与基础设施的重整。

这是稳定人心的基石。

江辰要求受灾群众的过渡安置必须确保“五有”（有饭吃、有水喝、有衣穿、有临时住所、有医疗保障）并且要特别关注老人、儿童和残疾人的特殊需求。

对水毁的道路、桥梁、水利、电力、通讯等生命线工程要组织最强力量优先抢通保通。

但他特别强调：“抢修不是简单的恢复要着眼长远提高设防标准。

这次冲垮的桥重建时就要考虑更高的防洪等级；被淹的片区重建规划必须统筹考虑排涝系统和生态缓冲带。

” 在他的推动下县规划、建设、水利等部门联合专家组迅速对重灾区的重建规划进行提升设计将防灾减灾能力建设融入重建全过程。

第二条主线也是最具挑战的是产业秩序的重整。

洪水对清源县的农业和工商业造成了沉重打击。

峰翠合作社的部分茶园被泥石流冲毁农业大棚倒塌畜禽大量死亡；工业园区进水多家企业设备浸泡原料成品被淹生产陷入停滞。

面对满目疮痍的厂房和农田企业主和农户们心急如焚迫切希望尽快恢复生产。

但江辰保持了异常的冷静。

他在视察受灾企业时对一位急着要清理厂房、抢修设备的老板说：“你的心情我理解但安全是第一位的。

被水泡过的设备必须经过严格的安全检测才能启用厂房的结构安全也要评估。

不能因为赶工埋下更大的安全隐患。

” 他指示工信、农业、市场监管等部门立即制定《灾后复工复产安全指南和扶持政策》组织专业力量对企业厂房、设备、农田土壤进行安全评估和消杀防疫。

同时要求金融机构对受灾企业不抽贷、不断贷并推出低息续贷和专项救灾贷款。

对于符合产业升级方向的企业在恢复重建中技改的给予额外补贴。

“这次灾后重建对我们产业而言是一次被动但必须抓住的‘洗牌’和升级机会。

”江辰在产业重建专题会上指出“那些高污染、高能耗、布局不合理的低端产能如果受损严重要引导其转型或退出。

而对于我们的优势产业如生态农业、绿色食品加工等要支持其在恢复中提升按照更高标准重建。

比如峰翠合作社可以借此机会规划建设更现代化的加工厂和更完善的溯源系统。

” 这一思路将灾后重建与长期的产业结构优化调整紧密结合避免了低水平重复建设。

第三条主线是区域协作关系的重整。

洪灾期间清源县与示范区在分洪决策上的默契配合经受住了考验但也暴露出在跨区域防灾减灾体系、应急联动机制等方面存在的短板。

洪水退去后上下游之间关于水毁工程修复标准、生态补偿、产业布局协调等新问题也随之浮现。

示范区方面提出希望清源县在修复境内水毁河堤时能统筹考虑下游的防洪压力适当提高标准。

而清源县部分乡镇则对上游示范区境内可能影响行洪的设施提出了质疑。

面对这些复杂议题江辰展现了战略眼光。

他主动邀请示范区党工委书记王建平共同勘察交界地带的灾情并在现场商议建立“跨区域灾后重建协同工作机制”。

“王书记这次洪水告诉我们上下游是命运共同体。

我们的重建不能各扫门前雪。

”江辰指着依然浑浊的河水说“我建议我们两地的水利、规划、环保部门成立联合工作组共同勘察共同设计共同争取上级支持对跨界河流进行系统治理统一防洪标准协同生态修复。

这既是为了安全也是为了长远的协同发展。

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