官场重生从雪夜救大佬到权力巅峰第254章旧城改造

龙湖老城区次中心地段、占地广阔、人口密集的“解放村”是龙湖乃至林州市最大的棚户区也是历任领导都想动、却都不敢真动或者动了也失败了的“深水区”。

解放村名字带着历史的荣光现状却满是窘迫。

这里大多是上世纪五六十年代建造的筒子楼、简易平房甚至还有不少私自搭建的窝棚。

巷道狭窄逼仄仅容一人通过；基础设施严重老化电线如蛛网般缠绕消防隐患巨大；没有独立的卫生间和厨房几百户共用一个给排水点和公共厕所。

居住于此的有祖辈扎根于此的老居民有下岗失业的工人有外来务工的底层群体人员构成复杂利益诉求多元。

更棘手的是历史遗留问题。

解放村的部分土地权属模糊涉及多年前的城乡结合部征地遗留问题；部分房屋仅有历史居住证明没有正规产权；还存在不少违规扩建、占用公共通道的建筑。

前几任领导并非没有尝试过改造但要么因补偿标准无法谈拢而搁浅要么因少数“钉子户”的激烈抵抗而被迫中止甚至引发过群体性事件成了谁碰谁烫手的“政治沼泽”。

章峰柏拿着解放村的初步调研报告眉头紧锁地来找林万骁：“书记解放村的情况比我们预想的还要复杂。

光是理清里面的产权关系和人口构成就是一项浩大工程。

补偿安置的压力巨大区财政就算加上基金也感觉吃力。

而且那里的居民……抱团很紧抵触情绪很大工作难度恐怕远超当年的彩虹桥项目。

” 林万骁仔细翻阅着报告里面附着的一些现场照片触目惊心：开裂的墙体、漏雨的屋顶、堆积如山的垃圾、孩子们在狭窄巷道里追逐打闹……他的手指在照片上轻轻敲击着目光沉静。

“难度大就不做了吗？”林万骁抬起头看向章峰柏“解放村就像长在龙湖心脏部位的一块溃疮不彻底根治迟早会引发更大的问题。

这不仅关乎城市形象更关乎里面几千户居民最基本的生存尊严和生命安全！这是我们绕不过去也绝不能绕过去的坎！” 他站起身走到窗前望着龙湖新城的方向语气坚定：“彩虹桥项目我们啃下来了低效用地我们盘活了没道理在解放村这里栽跟头！这件事必须做而且必须做成！” 很快“解放村片区综合改造工程指挥部”正式成立林万骁再次亲任总指挥章峰柏任常务副总指挥抽调了住建、规划、自然资源、司法、信访以及所属街道的精干力量组成工作组。

与以往任何项目都不同林万骁为解放村改造定下了“阳光透明、群众参与、依法依规、柔性疏导”的十六字方针。

他坚决反对那种“关门定方案、强势强推”的传统模式。

工作组进驻解放村的第一件事不是测量画线而是“扫楼”摸底和建立信任。

数百名工作人员分成几十个小组带着政策宣传册和登记表挨家挨户敲门了解每一户的家庭情况、居住面积、产权证明、实际困难、改造诉求。

起初居民们充满戒备和怀疑冷言冷语、闭门羹是家常便饭。

但工作人员秉持着“耐心、细心、将心比心”的态度一次不行两次白天没人晚上去慢慢敲开了一些居民的心扉。

同时指挥部在村里显眼位置设立了公示栏和临时办公室所有政策法规、补偿标准、工作流程全部上墙公示接受监督。

还创新性地选举产生了由居民代表、老党员、有威望的老人组成的“自治改造委员会”全程参与改造方案的制定、补偿标准的讨论、安置房源的选择等核心环节。

然而深水区之所以为深水区就在于其下的暗礁漩涡。

利益的博弈很快显现。

一部分拥有正规产权、面积较大的居民期望值极高要求原地回迁且面积“一比一点五”甚至更高。

一部分只有居住权或无证房的居民则担心补偿过低无法安置对未来充满焦虑。