在朱载坖的御批下朝廷同意了张四维奏疏中的大部分建议经内阁和户部、少府提请朱载坖御批之后大明朝廷颁布了废两改元的实施办法朝廷以五年为期分阶段的实施废两改元。
第一阶段就是隆庆十四、十五两年是废两改元的第一阶段在这个阶段内朝廷的各项开支和赋税的征解以及预算的编制等都统一使用银钱和制钱不再使用各种的散碎银两以及其他的任何货币从朝廷的层面废两改元朝廷的军饷、官俸、采买和赋税的征解都要一律使用银钱提倡百姓使用银钱和制钱但是并不强制禁止百姓使用散碎银两在日常交易中同时有大明通商贸易银行、大明钞关银行以及经过少府监和户部授权的民间钱庄票号都可以兑换银钱。
第二阶段就是隆庆十六、十七两年逐步禁止民间使用散碎银两交易对于民间的散碎金银实施强制兑换金银存入各钱庄、票号等金融机构就要予以强制兑换成为大明银钱和制钱其余的货币不允许流通。
第三阶段就是隆庆十八年彻底废除金银的货币地位同时制钱也只能使用大明本朝所发行的制钱其余的制钱一概不能使用各钱庄票号、银行不准收储金银这个阶段的金银要想兑换的成银钱和制钱需要缴纳工本而民间私自使用金银交易要予以严惩。
为了鼓励百姓兑换银钱在第一阶段按成色计重不收火耗每百两兑换银钱一百零一元第二阶段仍旧不收火耗每百两兑换银钱一百元而到了第三阶段虽然仍旧执行百两兑换百元的政策但是要收取工本和火耗费用。
同时由各地的少府监分司接受民间的钱庄票号关于准允京营银钱兑换的申请对于符合条件的予以批准同时确定其每年兑换的银钱和制钱的额度。
朱载坖这次废两改元的动作不可谓不大不仅仅要废黜金银的货币地位将除了大明本朝发行的铜钱之外将前代的铜钱也退出大明的市场流通将这些旧铜钱也纳入禁止交易的范围内。
同时下诏大明的法定货币就只有三种银钱、制钱和钞现在朝廷暂不发钞实际流通的就是银钱和制钱两种货币在诏书中朱载坖还重申发钞之禁任何民间钱庄、票号不准发行带有宝钞性质的各种钞票违者以盗铸论处满贯论斩。
而在太子朱翊釴的领导下户部、少府监开始了大规模的赎钞行动少府监向大明的银行、钱庄、票号发布命令以每贯两文的价格赎回宝钞百姓可以持宝钞到这个地方兑换成制钱赎钞为期两年赎钞之后原来的大明宝钞就停止流通朝廷也不会在发行洪武宝钞了。
这个价格还是有些吸引力的毕竟每贯两文已经是现在宝钞市价的十倍了而且经过这么多年的损耗现在市面上的宝钞已经不多的而对于这些赎回的宝钞则是一律运送到京师予以销毁将市面上的宝钞予以消灭。
而张四维收到朝廷的诏令之后也就开始在东南率先实行朝廷的废两改元细则今年的赋税征解还是相对比较平稳的由于折色较多所以赋税的起运时间也比之前要提前了根据户部的预测今年朝廷的现银收入将会超过一千三百万元如果按照张居正的大规模折色方案的话朝廷的现银收入将会达到二千万元以上看起来是非常之多是吧。
但是大明现在军费就高达七百万元朱载坖还经常要给水师增加造舰经费动用内帑赏赐军士还有官俸也是一个大头所以实际上对于朝廷来说能够灵活掌握的银钱并不多。
朱载坖召集阁部重臣商量朝廷的经费问题这两年朱载坖都准备不动刀兵所以财政相对充裕朱载坖召集重臣们就是商量朝廷的下一步行动的朱载坖认为朝廷要趁此机会发展经济加强朝廷的实力现在对于朝廷来说重点就是对北部边疆的防线予以加固然后对于北直隶、河南、河套等地要大兴水利发展这些地方的农业提升大明的粮食产量支应北方边镇的军需。
而在南方也要支持湖广的开垦加大湖广的各种水利设施的营建在整个大明建设完善的仓储体系从朝廷到地方官府都要收储粮食以备不时之需。
而朱载坖还有一个更大的计划就是筑路要修筑一条直道不仅方便商贾行路刺激经济发展还要加强朝廷对于地方的控制方便官军和朝廷的各种物资的调度朱载坖首先要修筑的就是两京直道也就是从京师顺天府到南京应天府的直道。
从京师顺天府出发经北直隶保定府、河间府进入山东在山东途径东昌府、济南府、兖州府进入南直隶在南直隶经徐州府、中都凤阳府、扬州府抵达南京将大明的政治中心和经济重地联系到一起。
朱载坖之所以首先要修筑两京直道当然是为了加强对于东南的控制东南的赋税对于大明来说是至关重要的对于朝廷来说必须要将东南牢牢控制住所以朱载坖要修的第一条直道就是两京直道。
而且从技术上来说除了长江和黄河这样现在还无法跨越的天堑之外其余的地方施工难度是比较小的直道途径的地方主要都是平原地带没有庞大的山系阻挡以现在的技术来说完全是足够用的。
所以当朱载坖将自己的想法抛出来之后臣子们并没有多诧异加强两京之间的联系也是朝廷应该做的事情现在值得忧虑的就是费用问题还有就是长江、黄河天堑如何跨越的问题朱载坖也就此事询问工部尚书严世蕃。
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